De Nederlandse regering wil kinderarbeid
en lage lonen bij de zaadproductie in
India 'het liefst zo snel mogelijk uitbannen'. Dat
liet Minister Ploumen in augustus weten in reactie
op Kamervragen. Zij heeft daarover afspraken
gemaakt met de Nederlandse zaadbedrijven Bejo
Zaden en Nunhems, maar ook met de branchevereniging
Plantum. Minister Ploumen schrijft
dat het rapport A Tale of Two Companies van de
Landelijke India Werkgroep (LIW) er toe heeft
geleid dat Bejo Zaden nu met haar Indiase
partnerbedrijf maatregelen gaat nemen tegen
kinderarbeid. Het gaat om voorlichting van
producenten, lokale controles, financiële prikkels
voor boeren en steun voor onderwijs van
ex-werkende kinderen. Deze maatregelen zijn –
zegt Ploumen – geïnspireerd door de resultaten
van het Limburgse zaadbedrijf Nunhems dat al
eerder in actie kwam tegen kinderarbeid.
Nunhems en Bejo beloofden aan Ploumen dat
de boeren die voor hun partnerbedrijven werken
het minimumloon aan hun arbeid(st)ers
gaan betalen. Nunhems en Bejo doen nu een
proefproject op dit gebied. Uit A Tale of Two Companies blijkt dat vrouwen en meisjes – ruim
80% van de werknemers – vaak veel minder dan
het minimumloon van €2 per dag verdienen.
Branchevereniging Plantum heeft Minister
Ploumen toegezegd om te rapporteren over de
aanpak van kinderarbeid door haar leden en
haar Werkgroep Kinderarbeid te verbreden naar
arbeidsrechten. Eind 2014 voert het Ministerie
van Ploumen een vervolggesprek over de resultaten
van de beloofde acties. De LIW heeft ook
gesprekken met de zaadbedrijven gevoerd over
hun plannen. Gerard Oonk, directeur van de Landelijke
India Werkgroep: "Heel goed dat Minister
Ploumen met zaadbedrijven én hun brancheorganisatie
afspraken maakt over de naleving van
arbeidsrechten. Daar hoort ook een 'leefbaar
loon' bij, niet alleen een minimumloon. Wij zullen
de toezeggingen kritisch volgen."
Schoenenbedrijven verbeteren aanpak kinderarbeid
Veel internationale en Nederlandse schoenbedrijven
hebben in reactie op de campagne We want
childfriendly shoes! van Stop Kinderarbeid de
stoute schoenen aangetrokken. Stop Kinderarbeid
wees de bedrijven op het grote risico dat zij
lopen op kinderarbeid en slechte arbeidsomstandigheden
in hun productieketen in landen als
India, Vietnam en China.
Uit het nieuwe rapport Working on the Right Shoes
blijkt dat 18 van de aangeschreven 28 schoenenbedrijven
hun beleid, praktijk en/of transparantie
hebben verbeterd sinds juni 2012. Daartoe
behoren de Nederlandse bedrijven Macintosh,
Euro Shoe, Premium INC (Cruyff Sports), Van Lier
en Van Bommel. Hun acties variëren van onderzoek
in hun productieketen, verbetering van hun
gedragscode, externe controle op de uitvoering,
deelname aan MVO initiatieven en/of meer informatie
op hun website of in hun jaarverslag.
Daarmee hebben zij eerste of nieuwe stappen
gezet die er toe moeten leiden dat kinderarbeid
en schending van arbeidsrechten worden uitgebannen.
Een groot probleem van de meeste bedrijven
blijft kinderarbeid bij onderaannemers en
thuiswerkers. Bedrijven als Puma, adidas, Nike,
Timberland, Veja, Dr. Martens en ECCO – hoewel
ook niet perfect – springen er uit als voorlopers.
Vijf bedrijven kregen een negatieve score van
Stop Kinderarbeid: Gabor, Lotto Sport, Marks
& Spencer, Schoenenreus en Wolky. Zij lopen
aanzienlijk achter op het gebied van verantwoord
ondernemen en/of transparantie.
In en rond We want
childfriendly shoes! is veel
meer gebeurd, waaronder
bijeenkomsten in
India met bedrijven en
NGO’s, Kamervragen en
gesprekken met een reeks
schoenenbedrijven. Op 13
december is de première
van een documentaire
over kinderarbeid in de
Turkse schoenproductie.
De LIW publiceert binnenkort
een paper over
kinderarbeid en Dalits in
de Indiase leerindustrie.

Stop Kinderarbeid krijgt wereldwijde steun
Het afgelopen half jaar was zeer vruchtbaar voor
Stop Kinderarbeid, de internationale coalitie
waaraan in Nederland Hivos, FNV, AOb, Kinderpostzegels,
ICCO en de LIW actief meedoen. Het
begon allemaal in India met de succesvolle aanpak
voor 'kinderarbeidvrije gebieden' van de MV
Foundation die meer dan een miljoen kinderen
van werk naar school bracht. Dit 'gezonde virus'
heeft zich inmiddels ook naar Afrika en Midden-Amerika verspreid.
In april 2013 kwamen 120 afgevaardigden uit
24 landen, waaronder India, Nederland en 18
Afrikaanse landen, in Oeganda bij elkaar op de
conferentie 'Van Werk naar School - Werken aan
Kinderarbeidvrije Gebieden' die werd georganiseerd
door Stop Kinderarbeid. Er was brede
overstemming over deze succesvolle manier om
kinderarbeid te bestrijden, met de Kampala
Declaration als resultaat. Maar het blijft niet bij
een verklaring. Naast de al actieve partners gaan
veel lokale organisaties én overheden nu met deze
aanpak aan de slag. Minister Ploumen sprak de
conferentie per video toe en betuigde haar steun.
 Minister van Onderwijs Oeganda en coördinator Stop Kinderarbeid tonen Kampala Declaration |
|
Vlak daarna bezocht zij zelf een
Child Labour Free
Zone tijdens een bezoek aan Oeganda, waarover
zij in de Kamer verslag deed. En heel belangrijk:
ook de Afrikaanse Unie, de EU, Unicef en de
internationale vakbeweging steunen de
Kampala
Declaration. In oktober werd in Midden-Amerika
een soortgelijke ‘Managua Verklaring’ aangenomen
door vertegenwoordigers van
(inter)nationale
organisaties en overheden uit zes Midden-Amerikaanse
landen.
Tenslotte hebben de
Child Labour Free Zones ook
tijdens de wereldconferentie tegen kinderarbeid
in Brazilië naam gemaakt.
Stop Kinderarbeid was
daar goed vertegenwoordigd. Minister Ploumen
sprak zich daar voor vertegenwoordigers van bijna
alle landen uit voor kinderarbeidvrije gebieden
én een 'kinderarbeidvrije wereld'. Tijdens de
conferentie is de zogenoemde
Brasilia Declaration
on Child Labour aangenomen. Daarin is de nadruk
verschoven van de bestrijding van de ergste vormen
van kinderarbeid naar alle vormen van kinderarbeid.
De campagne
Stop Kinderarbeid pleit
daar al lang voor want álle werkende kinderen
moeten naar school kunnen en kind kunnen zijn.
Plan van Aanpak kledingsector moet veel concreter
De Nederlandse kledingbranche heeft, op
aandringen van Minister Ploumen, een Plan van Aanpak
opgesteld om misstanden in de kledingindustrie te bestrijden.
De LIW dacht samen met andere maatschappelijke
organisaties mee over de inhoud van dit plan.
Positief is onder meer dat kinderarbeid en gedwongen
arbeid van meisjes in Zuid-India worden
genoemd als speerpunten. Maar concrete doelen
ontbreken nog. Ook is nog onduidelijk welke
bedrijven mee gaan doen en of er sancties komen
voor de bedrijven die niets doen. De LIW heeft
samen met andere organisaties aanbevelingen
aan de Kamer en Minister Ploumen gedaan om te
zorgen voor stevige afspraken. De Kamer stemde
daar mee in. Zo vroeg de PvdA om een zwarte lijst
voor bedrijven die niet meedoen.
Dat dit laatste hard nodig is, bewijst het laatste
nieuws van een van onze partners uit Tamil Nadu.
De Dalit-organisatie READ was betrokken bij de
bevrijding van 47 ‘moderne slaven’ uit een spinnerij
in Tamil Nadu. De meeste arbeidsters waren
jonge vrouwen, deels migranten uit het noorden
van India. In de spinnerij werden ze blootgesteld
aan uitbuiting en mishandeling.
De LIW organiseert op 3 december een avond,
waar READ, maar ook andere Indiase organisaties,
een Kamerlid en een vertegenwoordiger van de
kledingindustrie zullen spreken. In die maand
praten we ook verder met de brancheorganisaties
over de uitvoering van hun plannen.
Europees Parlement: EU moet kastendiscriminatie bestrijden
De gekozen vertegenwoordigers van een half
miljard Europeanen uit 28 landen hebben op
10 oktober in het Europees Parlement (EP)
een scherp geformuleerde resolutie over
kastendiscriminatie aangenomen. Het Parlement
stuurde een krachtige steunbetuiging
naar de honderden miljoenen mensen over
de hele wereld die zijn blootgesteld aan kastendiscriminatie.
Dit deed zij door er bij de
EU op aan te dringen om de inspanningen
Kinderarbeidvrije kinderkopjes
In september 2013 is – met steun van de LIW
– een kinderarbeidvrije zone in een van de belangrijkste
natuursteengebieden van India van
start gegaan. De NGO Manjari is begonnen met
een bridgecamp, waar kinderen die – vaak al
lang – niet naar school gaan worden voorbereid
op een terugkeer naar het onderwijs. Ook wordt
een crèche opgezet en wordt er bij de lokale
overheid gepleit voor vervoer voor kinderen
die ver van school wonen. In de gemeente
Budhpura, Rajasthan, wordt zandsteen gewonnen
die naar Europa wordt geëxporteerd. Van de
reststeen worden kasseien ofwel kinderkopjes
gehakt die vooral populair zijn in België en
Noord-Frankrijk. De reststeen wordt naar de
dorpen gebracht en door hele families voor een
stukprijs in kasseien gehakt. Naar schatting van Manjari zijn ongeveer de helft
van de kinderen in Budhpura
betrokken bij dit werk.
Het project is in vier dorpjes
in Budhpura van start gegaan.
Het is de bedoeling dat over
twee jaar ook de rest van de
gemeente kinderarbeidvrij
wordt. Manjari krijgt steun van
LIW partner MV Foundation. De
bedoeling is om alle kinderen
in een dorp naar school te krijgen.
Het Belgische natuursteenbedrijf Beltrami
is actief bij het project betrokken. Het moedigt
zijn leveranciers aan om mee te werken aan de
kinderarbeidvrije zone.
De LIW is sinds 2006 betrokken bij het verduurzamen
van de natuursteensector. Kinderarbeid
heeft daarbij hoge prioriteit. De huidige verbeterprogramma’s,
zoals TFT Responsible Stone
Program waar de LIW aan deelneemt, slagen
er in om verbeteringen door te voeren bij de
directe leveranciers van Europese bedrijven, de
fabrikanten. Verbeteringen in de steengroeves
zijn echter moeilijker. Met een gebiedsgerichte
aanpak hoopt de LIW hier verandering in te
brengen. TFT heeft toegezegd ook beleid te
gaan voeren om kinderarbeid te voorkomen in
alle sectoren waarin ze werkt.
|
|
op te voeren om dit mensenrechtenprobleem
dat onvoorstelbaar leed veroorzaakt aan te
pakken. Het
International Dalit Solidarity
Network – waarvan de LIW deel uitmaakt –
had intensief voor deze resolutie gepleit.
De Europarlementariërs spraken onder meer
over het brute geweld waaraan Dalitvrouwen
en -kinderen worden blootgesteld.
Er was brede overeenstemming dat de
EU-instellingen niet genoeg doen om het
probleem aan te pakken. EU-Commissaris Cecilie
Malmström vertelde wat de EU al doet,
waaronder mensenrechtendialogen met
betrokken landen en ontwikkelingsprogramma’s.
De Europarlementariërs vonden haar
verklaring maar mager. Ze bleven sceptisch.
De resolutie vond ook weerklank in de media,
waaronder
The Guardian en
The New York
Times. Opmerkelijk was vooral de reactie van
het Indiase dagblad
The Hindu in het opinieartikel
‘De EU toont haar spierballen tegen
kaste’. Het noemt de resolutie ‘opvallend
constructief’ en verwelkomt de hulp van de
EU om het kastenprobleem te bestrijden.
Daarmee lijkt het Indiase ‘bemoeienis-taboe’
rond Dalits te wankelen.
Dalit-vrouwen in actie tegen geweld
Zowel in landen als India en Nepal maar ook
internationaal komen Dalit-vrouwen in actie
tegen geweld en uitsluiting. In India hoorde
het Nationale Tribunaal inzake Geweld tegen
Dalit-vrouwen in september meer dan 45
getuigenissen van vrouwen die het slachtoffer
waren van ontvoering, moordaanslagen, fysiek
en seksueel geweld en andere misdaden tegen
hen. De vele gruwelijke verhalen uit het dagelijks
leven van Dalit-vrouwen in India hebben
gemeen dat politie en rechtssysteem falen om
de slachtoffers recht te doen. Een jury van het
Nationale Tribunaal gaf de slachtoffers de kans
om hun verhaal te doen.
In juni woonden negen Dalit-vrouwenactivisten
uit Zuid-Azië in Genève de VN-Mensenrechtenraad
bij. Zij deden een beroep op de
VN-lidstaten om hun situatie aan te pakken.
“Toen ik 20 jaar geleden campagne begon te
voeren voor de rechten van Dalits had ik nooit
gedacht dat ik zou spreken bij de VN”, zei
Manjula Pradeep, een doorgewinterde actievoerder
voor Dalit-mensenrechten uit India. Op de
bijeenkomst waren ook krachtige verklaringen
te horen van de Hoge VN-Commissaris voor de
Mensenrechten en de Speciale VN-Rapporteur
inzake geweld tegen vrouwen.
Minister Timmermans maakt beloften over Dalits (nog) niet waar
Minister Timmermans van Buitenlandse Zaken
heeft tijdens het Kamerdebat eind september
over zijn mensenrechtenbeleid nauwelijks
aandacht besteed aan de positie van de Dalits.
In zijn beleidsbrief aan de Kamer worden
Dalits niet genoemd. Ook werd een Kamervraag
voorafgaand aan het debat over de uitvoering
van aangenomen moties over Dalits nauwelijks
beantwoord. Dat is opmerkelijk omdat Nederland
jarenlang voortrekker was voor verbetering
van de positie van Dalits.
Ook in het debat werden vragen van het Kamerlid
Voordewind (CU) door de Minister heel
summier beantwoord. Dit viel op omdat Timmermans
tijdens de begrotingsbehandeling in
december 2012 nog uitgebreid stilstond bij de
positie van de 300 miljoen Dalits. Hij noemde
hen toen ‘bevolkingsgroepen die al eeuwenlang
niet eens op de ladder staan, laat staan op de
onderste sport van een ladder’. Ook wilde hij de
positie van Dalits hoger op de agenda van de
EU. Sindsdien is het erg stil geworden rond het
onderwerp. In haar brief aan de Kamer liet het
Dalit Netwerk Nederland zien dat de Minister
sinds die tijd geen zichtbare activiteiten heeft
ondernomen en geen vervolg heeft gegeven aan
eerdere Nederlandse activiteiten in de VN en de
EU.
De door de Kamer aangenomen Dalit motie van
juni 2011 vraagt om actie van de Minister in de
VN, in de EU en bij het bestrijden van kastendiscriminatie
door bedrijven, ook in hun productieketens.
De Minister liet daarover niets van zich
horen. Daarentegen heeft de Finse Minister van
Buitenlandse Zaken Tuomioja onlangs beloofd
om zich actief in te zetten tegen kastendiscriminatie.
Het gebrek aan aandacht voor Dalits is extra
pijnlijk omdat nog in januari 2013 de Mensenrechtentulp
– de Nederlandse staatsprijs voor
mensenrechten toegekend door een onafhankelijke
jury – werd uitgereikt aan de Indiase
Dalit-activist Bharathan. Reden temeer om
daaraan een stevig vervolg te geven. Tijdens de
behandeling van de begroting Buitenlandse Zaken
heeft Minister Timmermans een nieuwe kans
te laten weten dat hij zich voor Dalits gaat inzetten.
De LIW en het Dalit Netwerk Nederland
zullen de minister daar zeker op aanspreken.